全国共有219家国家级经开区

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中国网5月29日讯（记者 彭瑶）商务部副部长王受文今日在国新办新闻发布会上指出，截至目前，全国共有219家国家级经开区，遍布31个省（区、市），去年，这些家级经开区实现地区生产总值10.2万亿元，贡献了全国1/5的利用外资、进出口贸易额和工业增加值，拥有高新技术企业2万家。国家级经开区成为我国经济发展重要增长点。

近日，《国务院关于推进国家级经济技术开发区创新提升打造改革开放新高地的意见》正式印发，提出了支持建设外贸转型升级基地和外贸公共服务平台、鼓励国家级经开区复制推广自贸试验区、自主创新示范区试点经验等政策，注重在国家级经开区打造现代产业体系，强调要着力推进国家级经开区开放创新、科技创新、制度创新，提升国家级经开区开放型经济质量，赋予国家级经开区更大改革自主权，要求国家级经开区完善对内对外合作平台功能、加强要素保障和资源集约利用。

实施先进制造业集群培育行动

《意见》提出要打造现代产业体系，实施先进制造业集群培育行动。商务部外资司司长唐文弘指出，先进制造业集群是指在一个区域里围绕先进制造领域密切联系的企业和机构合作共生的网络化产业组织形态，是产业分工深化和集聚发展的高级形式，也是制造业高质量发展的重要标志。

“我们将开展智能制造、生物医药、数字经济及装备制造等方面的产业研究，积极支持国家级经开区集聚、集约、集群发展先进制造业，会同有关部门共同实施先进制造业集群培育行动。”唐文弘表示，要做好国家级经开区产业研究成果的转化工作，通过汇聚高端制造、高效服务、高级人才，打造具有较强竞争力的产业集群。同时，支持设立服务国家级经开区产业集群的市场化平台、创新型机构，引导各经开区走各具特色的产业集群的发展道路。

支持高标准规划建设国际合作园

据统计，国家级经开区吸收外资占全国20%左右，2018年增速超过全国平均水平。唐文弘提出，要积极引入先进制造业、现代服务业领域的外商投资企业；支持国家级经开区高标准规划建设国际合作园；加强内外资企业的协作，进一步完善制造业产业链；允许国家级经开区将招商成果、服务成效纳入考核激励；加大引进跨国公司总部、研发、财务等功能性机构的力度。唐文弘还特别提到，要发挥市场的主导作用，内外资企业一视同仁、协同发展。

“此外，中西部地区有关国家级经开区参与‘国际陆海贸易新通道’建设，将为中西部地区国家级经开区连接‘一带一路’发挥更积极的作用。”唐文弘说。

“中部六省有50家国家级经开区，已成为中部崛起的重要增长极。”王受文说，下一步，要依托中部地区国家级经开区现有的产业基础，实施先进制造业集群的培育行动。赋予中部地区国家级经开区更大的改革自主权，在深化“放管服”改革方面打造更好的营商环境。

《意见》中明确提出要求推动国家级经开区提升产业创新能力。科技部成果转化与区域创新司负责人杨咸武表示，将积极支持经开区进一步落实好国家激励企业科技创新的有关政策，优化创新创业的环境，加快科技型中小企业培育，推进经开区、高新区这两类国家产业园区的交流。

为就业创业人员提供多样化租赁住房

《意见》还提出全面推进工程项目审批改革。住建部建筑节能与科技司负责人邢海峰介绍，今年3月《关于全面开展工程建设项目审批制度改革的通知》印发，提出2019年上半年全国工程建设项目审批时间压缩至120个工作日，各省和地级以上的城市要初步建成工程建设项目审批制度框架和信息数据平台；到今年年底，工程建设项目审批管理系统与相关的系统平台要互联互通；到2020年底基本建成全国统一的工程建设项目审批和管理体系。

国家级经开区是创业就业人员比较集中的地区，住建部鼓励支持经开区为就业创业人员提供更加多样化的租赁住房。“我们积极推动培育和发展住房租赁市场，多渠道的增加租赁住房供应，指导各地通过新建配建租赁住房、盘活存量的闲置住房、允许将商业用房按规定改建为租赁住房等多种方式，增加租赁住房供应。”邢海峰说。